在有效疫情防控前提下，在43条促进服务业领域困难行业恢复发展的政策帮助下，服务业在2022年应该会有较大的恢复和发展。

　　近一周，周边国家和地区新增确诊病例继续快速增长，我国“外防输入”压力持续增大。当前，本土聚集性疫情仍有发生，随着节后返程和复工复产，疫情扩散风险持续存在。要始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，克服麻痹思想、松劲心态，精准做好疫情防控。

　　近日，经国务院联防联控机制批准，国家卫生健康委已经开始部署序贯加强免疫接种。无论是同源加强还是序贯加强，都是在完成全程接种满6个月的18岁以上人群中实施。研究数据表明，同源加强免疫和序贯加强免疫，都能够进一步提高免疫效果，希望满足接种条件的人群能够主动接种、及早接种，为健康加码、为防疫加油。

　　近期陕西疫情报告有2000多例感染者均为德尔塔株，重症发生率大概是2.2%。郑州和许昌两地的疫情报告的感染者是499例，也均为德尔塔株，重症发生率约为3.4%。在这些聚集性疫情的处置过程中，管控措施和治疗手段都是相近的，一个最主要变量就是疫苗接种率在不同时间是变化的。这说明，通过疫苗接种率的提高可以使感染德尔塔变异株的重症风险从之前的平均7%下降2-3倍。

　　去年5月发生在广东的德尔塔疫情为例，报告是190例本土传播病例，接种2剂次疫苗后，发展为普通型和重症型的风险较未接种疫苗的下降了5.95倍。

　　去年发生在江苏等地的疫情也是德尔塔株，共报告感染者是1300多例，其中完成全程免疫的感染者仅5例发展为重症，占所有重症病例的约5%。60岁以上重症病例有97%都是没有接种疫苗的或者没有完成两针接种的，危重症全部发生在没种疫苗的人上。

　　突破感染：广州的疫情分析数据也表明，接种疫苗后再感染，也就是突破染，在密接人群当中的阳性率显著低于未接种疫苗感染者的密切接触人群。近期，在春节前，河南许昌疫情的分析数据也表明，加强免疫后，突破感染的病毒载量比没有加强免疫的要低2-4倍。

　　以上数据都表明，对于德尔塔株，我国新冠疫苗加强免疫后，对预防感染和再传播有一定效果，对预防肺炎和重症有显著的效果。

　　截至今年1月20日，天津和安阳两地疫情共报告感染者是759例，都是奥密克戎毒株。仅天津出现4例重症病例，安阳传播链没有出现重症病例，重症发生率只有大约0.6%，这说明奥密克戎本身引起的症状是比较轻的。

　　完成接种免疫6个月内，可以使新冠病毒感染者发生肺炎（普通型及以上）风险降低60%。在密接人群中，完成基础免疫和加强免疫的突破感染率分别为22.6%和6.0%。加强免疫可以使奥密克戎的突破感染率降低较基础免疫3倍以上。

　　这些数据都表明，对于奥密克戎株，我们国家的新冠疫苗是能够降低发生肺炎的风险的，进而可以减少重症和死亡的发生率。我们国家新冠疫苗的加强免疫对奥密克戎株的突破感染具有抑制效果，可降低奥密克戎的再传播能力。所以说，我们的疫苗对奥密克戎也是有效的，加强免疫的效果更加突出的。

　　2021年11月，在南非首次检测到了奥密克戎变异株，目前全球已经有100多个国家发现了奥密克戎感染病例，奥密克戎已经成为全球流行的主要变异株。

　　2022年1月以来，我国天津、河南安阳、广西百色等地也都发生了由奥密克戎变异株引起的本土聚集性疫情。从目前总的情况来看，我们所采取的无论是防控策略还是防治措施，都是有效的。奥密克戎变异株的特点：

　　现在中国通过“四早”，早期对患者进行观察、干预，应该说整体的患者救治策略还是非常有效的。在救治当中，强化关口前移，做好病例分类。对于轻型和普通型患者，强化对高风险患者相应预警指标的监测预警。通过中西医结合，加强呼吸支持、营养支持、对症治疗，特别是对一些高龄患者，包括有基础病的患者，加强多学科诊疗，一人一策。通过这些相应的治疗措施和治疗策略，来对患者实施积极治疗。目前这些策略和措施在临床上是十分有效的。 关于促进服务业领域困难行业恢复发展 的若干政策 疫情发生以来，很多产业都受到不同程度的影响，服务业受到的影响尤为严重，餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等受到的影响更大，疫情防控是刚性要求，产业恢复也迫切需要，在疫情形势严峻的当下，有序恢复这些遭受重创的产业就显得尤为重要。这些产业的恢复首先也是要在严格执行当下疫情防控政策的前提下，有序安全的恢复。 国内疫情仍在多点散发，封城、封区、封锁交通等防控措施，是国内很多城市发生疫情后的主要防控手段，之前上海划出“最小中风险地区”，就一个店面，根据流调信息，合理制定相关管制措施和管制范围，在遏制病毒传播的同时，尽可能不影响居民正常工作生活，为“精准防疫”做出了最好注解。2月18日，国家发展改革委等14部门印发重磅文件：《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，提出43条具体措施。 关于疫情防控是重点要求，提出，要认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。要建立精准监测机制，运用大数据手段；提升精准识别能力，抓好流调“黄金 24 小时”；强化精准管控隔离；推广精准防护理念。 8个不得助力服务业恢复生产。 严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不 得”的要求，即 1.不得禁止低风险地区人员返乡； 2.不得随意扩大中 高风险地区范围； 3.不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及 所在区（县）扩大到所在地市； 4.不得擅自对低风险地区人员采取 集中隔离管控、劝返等措施； 5.不得随意延长集中隔离观察期限。 在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。 6.一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中 断公共交通。 7.二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景 区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。 8.三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对 服务业的疫情防控措施。 在有效疫情防控前提下，在43条促进服务业领域困难行业恢复发展的政策帮助下，服务业在2022年应该会有较大的恢复和发展。